¿ Cuáles son los Órganos de los Poderes Públicos ?
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) de 1999, en su Título IV, establece la organización del Poder Público, dividiéndolo en cinco ramas principales: el Poder Legislativo, el Poder Ejecutivo, el Poder Judicial, el Poder Ciudadano y el Poder Electoral. Esta estructura busca garantizar el equilibrio y la colaboración entre las diferentes instancias para la consecución de los fines del Estado.
El Poder Legislativo Nacional en Venezuela reside en la Asamblea Nacional, que es un cuerpo unicameral compuesto por diputados y diputadas elegidos por votación universal, directa, personalizada y secreta. Su función primordial es la de legislar, es decir, crear, modificar o derogar leyes que rigen la vida del país. Además de la función legislativa, la Asamblea Nacional ejerce un importante control político sobre el Gobierno y la Administración Pública, aprueba el presupuesto nacional, autoriza créditos adicionales, otorga amnistías y ejerce otras funciones de control y representación.
El Poder Ejecutivo Nacional es ejercido por el Presidente o Presidenta de la República, quien es el Jefe de Estado y de Gobierno. Es el responsable de dirigir la acción del Gobierno, administrar la Hacienda Pública Nacional, dirigir las relaciones exteriores, celebrar tratados internacionales, declarar estados de excepción, decretar y ejecutar reglamentos, y velar por el cumplimiento de la Constitución y las leyes. El Presidente o Presidenta cuenta con el apoyo de Vicepresidentes Ejecutivos y Ministros.
El Poder Judicial es el encargado de administrar justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley. Su órgano más alto es el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), y lo conforman los demás tribunales y juzgados de la República, así como el Ministerio Público (en cuanto a la dirección de la investigación penal) y la Defensa Pública. Su función principal es garantizar el cumplimiento de la Constitución y las leyes, resolviendo controversias, garantizando los derechos y la libertad de los ciudadanos, e impartiendo justicia en todas las materias.
El Poder Ciudadano es una innovación de la Constitución venezolana de 1999, que busca fortalecer la moral pública, la ética y la transparencia en la administración del Estado. Está conformado por el Consejo Moral Republicano, integrado por el Defensor o Defensora del Pueblo, el Fiscal General o Fiscala General de la República y el Contralor o Contralora General de la República. Sus funciones abarcan la promoción de la educación ciudadana, la prevención de la corrupción, la defensa de los derechos humanos, la fiscalización de la gestión pública y la sanción de hechos que atenten contra la ética y la moral administrativa.
El Poder Electoral es el encargado de organizar, dirigir y supervisar todos los procesos electorales que se llevan a cabo en el país, garantizando la transparencia, la imparcialidad y la pulcritud de los comicios. Su órgano rector es el Consejo Nacional Electoral (CNE). Entre sus funciones se encuentran la elaboración del registro electoral, la organización de referendos, la totalización y proclamación de resultados, y la regulación de la financiación de las campañas electorales.
Poder Legislativo Nacional
El Poder Legislativo Nacional en Venezuela reside en la Asamblea Nacional, que es un cuerpo unicameral compuesto por diputados y diputadas elegidos por votación universal, directa, personalizada y secreta. Su función primordial es la de legislar, es decir, crear, modificar o derogar leyes que rigen la vida del país. Además de la función legislativa, la Asamblea Nacional ejerce un importante control político sobre el Gobierno y la Administración Pública, aprueba el presupuesto nacional, autoriza créditos adicionales, otorga amnistías y ejerce otras funciones de control y representación.
Los Artículos 186 al 203 de la CRBV detallan la composición, atribuciones y funcionamiento de la Asamblea Nacional. José Ignacio Hernández G. (2018), en sus análisis sobre el derecho constitucional venezolano, ha subrayado la importancia del Poder Legislativo como contrapeso fundamental al Poder Ejecutivo, destacando su rol esencial en la fiscalización y la rendición de cuentas, aunque también ha señalado los desafíos que enfrenta en la práctica en términos de autonomía y equilibrio de poderes.
Poder Ejecutivo Nacional
Los Artículos 225 al 237 de la CRBV establecen la figura del Presidente de la República, sus atribuciones y la organización del Ejecutivo Nacional. Allan Brewer-Carías (2004), en su obra sobre el derecho público venezolano, ha analizado en detalle la evolución y las prerrogativas del Poder Ejecutivo en Venezuela, señalando la concentración de facultades en la figura presidencial y la necesidad de contrapesos institucionales para evitar desequilibrios en el sistema republicano.
Poder Judicial
El Poder Judicial es el encargado de administrar justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley. Su órgano más alto es el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), y lo conforman los demás tribunales y juzgados de la República, así como el Ministerio Público (en cuanto a la dirección de la investigación penal) y la Defensa Pública. Su función principal es garantizar el cumplimiento de la Constitución y las leyes, resolviendo controversias, garantizando los derechos y la libertad de los ciudadanos, e impartiendo justicia en todas las materias.
Los Artículos 253 al 272 de la CRBV establecen los principios y la estructura del Poder Judicial, así como las funciones del Tribunal Supremo de Justicia. El jurista y profesor Humberto Njaim (2000) ha reflexionado sobre la importancia de la independencia judicial para la consolidación de un Estado de Derecho, destacando que sin un Poder Judicial autónomo y eficaz, los derechos y garantías constitucionales pueden verse seriamente comprometidos.
Poder Ciudadano
El Poder Ciudadano es una innovación de la Constitución venezolana de 1999, que busca fortalecer la moral pública, la ética y la transparencia en la administración del Estado. Está conformado por el Consejo Moral Republicano, integrado por el Defensor o Defensora del Pueblo, el Fiscal General o Fiscala General de la República y el Contralor o Contralora General de la República. Sus funciones abarcan la promoción de la educación ciudadana, la prevención de la corrupción, la defensa de los derechos humanos, la fiscalización de la gestión pública y la sanción de hechos que atenten contra la ética y la moral administrativa.
Los Artículos 273 al 291 de la CRBV establecen la composición, atribuciones y fines del Poder Ciudadano. Cecilia Sosa Gómez (2004), ex-presidenta de la Corte Suprema de Justicia, ha analizado la creación del Poder Ciudadano como un intento de robustecer los mecanismos de control y la participación ciudadana en la vigilancia de la gestión pública, aunque también ha señalado los desafíos en su implementación efectiva para lograr una verdadera autonomía y eficacia en la lucha contra la corrupción.
Poder Electoral
El Poder Electoral es el encargado de organizar, dirigir y supervisar todos los procesos electorales que se llevan a cabo en el país, garantizando la transparencia, la imparcialidad y la pulcritud de los comicios. Su órgano rector es el Consejo Nacional Electoral (CNE). Entre sus funciones se encuentran la elaboración del registro electoral, la organización de referendos, la totalización y proclamación de resultados, y la regulación de la financiación de las campañas electorales.
Los Artículos 292 al 298 de la CRBV definen la naturaleza, funciones y composición del Poder Electoral. Luis Salamanca (2005), politólogo y experto en procesos electorales venezolanos, ha estudiado la evolución y los desafíos del Poder Electoral en Venezuela, resaltando su rol crucial en la legitimación de las autoridades y la importancia de su independencia y autonomía para asegurar la credibilidad de los resultados electorales.
